早春二月,万物苏萌。江苏省中关村高新区内早已一派繁忙景象:宁德时代新增40GWh产能动力及储能锂电池研发与生产项目全面开工建设,打响溧阳乃至常州01年百亿项目攻坚的“第一枪”。
这是溧阳贯彻新发展理念,携手世界级企业提升区域竞争力影响力的又一次自主谋划;是贯彻习近平总书记“争当表率、争做示范、走在前列”重要要求,落实省委娄勤俭书记今年省两会讲话精神,解放思想,摆脱“地级市思维”的县域创造性实践。
这种矢志争先、奋力赶超的谋划与行动,让溧阳上下愈发真切地感受到,县是一种行政层级,不能成为城市能级的观念禁锢;是一种地域单元,不应成为发展空间的开拓限制;是一种管理权限,不能成为工作标准的提升束缚。
进一步凝聚起“能为必可成、一切皆可期”的发展自觉与拼搏韧劲,溧阳以奋进者的姿态走进春天里,万众一心创造绿色现代化的崭新开局。
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站位决定方位
定位领先才能引领争先
庭院岂生千里马,花盆难养万年松。
看一个城市的胸怀和气度,关键在于这座城市能不能以更高定位来提升发展能级。
作为长三角城市群几何中心,地处上海、南京、杭州三大都市圈“叠加地”,近年来,溧阳不断抬高发展定位——
坚持面向全国创影响,摘得全国文明城市、全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地、国家全域旅游示范区、国家生态文明建设示范市等“金字招牌”,渲染了青山绿水,擦亮了城市名片。
俯瞰区域求突围,加入南京都市圈、融入长三角一体化发展,五年开工7个百亿项目,地区生产总值迈上千亿元台阶,全国“百强县”排位前移至5位,高质量发展考核名列全省前列。
放眼长远谋引领,“溧阳1号公路”全国闻名,宁德时代、上汽集团引领长三角规划产能最大的动力电池基地加速崛起,江苏省中关村高新区成为全国唯一县级以升促建国高新的调研单位。
凡此种种,都是溧阳跳出“县级市思维”的生动实践。
当前,置身“十四五”首战之年,立足发展转型、区域突围、城市提升“三个关键时期”,争创公园城市、全域旅游、产业集群、乡村建设、区域协作“五个示范”,我们需要进一步打破自我弱化、自我矮化、自我固化的思维设限。
在投身具有国际影响力的现代化都市圈建设、参与长三角世界级城市群产业分工中努力培育富有区域引领性的地标产业集群,溧阳全力创造与苏南发达地区相匹配的城市能级,努力建成全国知名的长三角休闲康旅目的城市、南京科技创新资源南下与杭州科技创业资本北上的交汇城市,打造策应京深沪先进制造产业拓展的集聚城市和苏浙皖省际边界地区生态创新合作的示范城市,从而实现从“样本”到“样板”的跨越。
格局决定全局
跳出界限才能突破极限
存在决定意识,处于什么样的环境和位置,往往就会有什么样的胸怀、视野和格局。
就县域而言,发展不应被限制在单一的空间地域中,只有以融入新发展格局、策应长三角更高质量一体化发展的思维眼界来审视全局,才能不断打破“天花板”,提升新境界。
这几年,溧阳坚持生态优先凸显比较优势,以天目湖为核心的全域旅游代表江苏站上全国舞台,携手环球融创打造曹山未来城定位长三角文旅标杆,悠然南山、溧阳茶舍等文旅农旅IP点燃都市人田园梦想。
坚定产业优升做强实体经济,金鹰赛得利莱赛尔创下江苏制造业外资项目单体投资之最,德龙引领全国最大高端不锈钢生产基地,上上电缆综合实力跃居“全国第一、全球第七”,安靠智电GIL产品全球首创,国内电梯安装成为“讲溧阳话的行业”。
坚守开放优容集聚高端资源,中科院物理所、南京航空航天大学、重庆大学、东南大学等优质资源激发澎湃动力,医院、医院以及10医院、优质学校来溧阳办医办学,为都市圈、城市群的人们提供更多就业、发展机会,让他们享受到更好的公共服务。
在奋进“五个新示范,绿色现代化”的道路上,“聚焦上海、远拓京深,联动六县、融宁接杭”开拓空间是应有之义。
溧阳坚持以动力电池、高端不锈钢等世界级产业集群的壮大与集聚,世界级旅游度假区的创建与形成实现在都市圈、城市群的分工与协作。
“跳出溧阳谋未来”,建设上海、深圳、杭州、南京的创新中心,携手宁德时代建设东欧动力电池生产服务基地。
以经济开发区、竹箦产业一体化为先导打造北湖特别合作区,在此基础上撬动溧阳、溧水两地合作建设“两溧”特别合作区,使之成为融入南京都市圈的一面“旗帜”,参与长三角产业分工协作的一扇“窗口”。
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思路决定出路
争创一流才能力争上游
“不以位卑而不为,不因权小而不谋”,只要肯奋斗,一切皆可能。一个地方亦是如此,小县城也能有“大作为”。
作为全省6个社会主义现代化建设试点之一,溧阳这两年积极探路——
矢志不渝创唯一,同时肩负城乡融合发展试验区、新型城镇化建设示范县城、宅基地制度改革试点等八大国家级试点任务,全国唯一;“三生共融”打造溧阳样本、生态产品交易市场建设、“百姓议事堂”基层治理等探索被国家部委示范推广;
当仁不让争第一,推出全国首家县级“旅游电子消费券”,今年新春在全省首推“全域免费游”,促进旅游业复苏回暖,首创春节期间减少外来员工流动的实施意见,中央电视台、新华社等主流媒体纷纷予以报道。财政管理、棚户区改造连续几年居全省考核第一等次,美丽乡村建成率全省第一,特色田园乡村建设创成全省示范;
初心不改终如一,创新实施“领导挂钩、企业联村、干部帮户”行动巩固脱贫攻坚成果,如意小食堂、“一元制”公交、“心愿树”爱心工作站等“微民生”工程打响民生幸福品牌,新时代文明实践阵地建设走在全省全国前列,获评首批“中国民生改善典范城市”。
这些对标先进、追赶超越的成绩,无不彰显着溧阳争先创优的昂扬斗志。
未来,溧阳将进一步打破惯性思维、消除思维定势,坚持生态创新实践,推动“四大经济”向“幸福经济”跃升,着力“园林城市”向“公园城市”迈进,推进绿水青山与金山银山向系统、双向、持续转化“迭代”,从而在更大范围内实现以生态推动区域分工协作、城市能级提升,创造别样光彩;
进一步敢于登高望远、善于把握机遇,坚定城乡融合方向,以国家新型城镇化建设示范县城和国家城乡融合发展试验区试点建设为抓手,补齐农村优质供水、教育、医疗等公共服务短板,探索建设全国能示范的村镇片区新公共服务中心,建立科技成果入乡转化机制,打造“1+4”城乡产业协同发展平台,建设长三角生态创新示范城市,争当优等生、争创新示范。
(作者徐华勤系溧阳市委书记)
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