让“接地气”的项目主导扶贫
溧汉两地干部经常研判项目，根据区位、气候、市场、劳动力及要素资源的不同，精选项目培育与招引的方向，并建立项目评审与监管的机制。以贫困村和贫困人口为重点，实施宜工则工、宜农则农、宜旅则旅战略，有针对性地扶持一批、嫁接一批、引进一批项目。
迄今为止，苏陕资金已在汉阴县扶持能带贫、有前景的本地合作社和企业30多家。汉阴县平梁镇愚公花椒专业合作社的曾兆敏经常对人说，“在最困难的创业阶段，是苏陕协作帮助了我们，才把产业做成今天这个规模。”
与此同时，在苏陕两地干部的合力招引下，目前已有31家来自江苏10个地区的企业落户汉阴。其中在防疫抗疫的上半年，新增8家企业。
由于来汉阴投资的江苏企业越来越多，汉阴江苏企业联谊会成立。（资料图片）
为产业装上“孵化器”
企业要落地缺少载体怎么办？为了解决好这个问题，苏陕协作给予部分贫困村和搬迁社区一部分资金支持，让他们以不同的方式，拥有标准厂房或社区工厂。
有条件的自建厂房接纳项目，增加就业，并得到租金；
没有条件的入股园区，实行保底分红，进而用收益开发公益性岗位，增加特殊贫困户的收入。
截止目前，溧阳市在汉阴县一共实施苏陕协作项目86个。
针对这一现实情况，溧汉两地干部在迅速研判后认为这是全县一个普遍存在的大问题，必须努力探索解决。于是，经过各方的支援和紧张建设、公开招商，总投资万元的溧汉共建残疾人创业就业基地于年5月正式开张了。该基地运用外包手段为残疾人提供了洗车、贴膜等就业岗位60个。
基地负责人汪宏介绍
“工人每个月保底工资多元，每洗一辆车可提取5元，每月工资可拿0多元。”对残疾人的就业培训，是溧阳市苏陕协作工作中的一个亮点。（资料图片）
投资0余万助力完善民生
进入年，汉阴县前几年栽种的猕猴桃、茶叶、蚕桑、黄花菜等农副产品开始大面积收成。为了解决储存、深加工等问题，在苏陕干部和苏陕资金的帮助下，汉阴先后建起了茶叶加工厂、蚕桑加工厂、黄花菜、金银花、花椒烘干房和果库共12个共平方米，从而实现了农业产业链的延伸和完善。
双河口镇三柳村的金银花合作社负责人逢人便说，“这下丰收的后顾之忧解决了，烘干后的金银花价格都会高出不少呢。”
在一些易地搬迁社区，因为苏陕协作的带动，居民享受到社区就业的红利。但新的问题很快出现了——小孩没人带、孩子上学太远、老人照料有困难、常规看病不方便等等。这些问题大大地影响了正常上班，有些人甚至因此辞了工作。
苏陕协作资金参与基础设施建设的汉阴县紫云南郡社区，该小区住民全部为异地搬迁群众。
医院，溧阳市对口援建的远程诊疗系统实现了苏陕协作在健康扶贫领域的全覆盖。
让市场拉动项目成长收效
汉阴县城关镇新星村
支部书记陈小红
“今年的黄花菜烘干后有一万多斤，原来只能在市场上慢慢卖，今年‘优鲜到家’公司直接包销了，这事必须得感谢江苏挂职干部！”
陈支书口中的优鲜到家农业科技公司是江苏省溧阳市一家业绩非常好的省级农业龙头企业，专业从事农产品种、养、加工的示范基地以及研发、销售、配送。
如何把西部的农产品卖到东部去，从而实现本地农业的长远发展，一直是困扰陕西许多农村经济发展的突出问题。“仅仅靠政府推动企业和单位来购买，量不大也不一定对路，而且难以保证质量和信誉，这条路也走不长远。”汉阴县供销联社主任李东升很早就意识到了这个问题。
江苏企业在汉阴县开设的农产品体验店。
今年4月，因为苏陕协作的牵线搭桥，优鲜到家来到陕西拓展市场和业务。在汉阴县，优鲜到家先后设立分公司和特色产品体验店，开始用市场的手段发现产品、改进产品、检验产品和销售产品。
在积极引进企业来汉阴发展的同时，苏陕干部还不失时机的运用直播、电商、外设专营柜等多种手段努力促销。几年来已扶持乡村电商服务站11个，在常州、溧阳设立专营柜4个。
用优良的技术推动项目不断增效
农业之外，溧阳市和汉阴县也正逐步加大两地在工业和旅游领域的深度合作。经济要发展，人才是关键。为了解决汉阴县技术人员短缺的问题，近几年溧阳汉阴共合作培训劳动力人次，交流人才达人次。溧阳市还组织10余次专家团队来汉阴考察。
溧阳市和汉阴企业合作开办的人力资源超市，让当地群众不出门即可应聘南方城市的工作。
汉阴县人社局刘明康
“这个合作，推动汉阴技术人才市场向精准化、开放化、智能化迈进了一大步。”采访中我们看到，江苏挂职干部、汉阴县发改局副局长俞春荣的案头摆满了各种工作计划和工作议程——溧阳汉阴共建职业技能培训中心计划、溧阳科技镇长团来访议程、南京张博士来汉技术合作交流议程等等。
江苏省溧阳市驻汉阴苏陕协作联络组组长、汉阴县委常委、副县长夏国中表示
内容来源｜陕西网
作者
苏秦
本期编辑｜支馨云
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