潘乾，字元卓，东汉灵帝时陈国长平（今河南省周口市西华县东北）人，生卒年不详。潘乾是春秋时楚国太傅潘崇的后代。他童年时就才思敏捷，饱读诗书。成年先在上郡（古郡名，治所在今陕西榆林东南）担任副职，后来又担任曲阿（今江苏省丹阳市）县尉，都颇有政绩。光和年间，上级查察他廉洁奉公，升任为溧阳长，这也是溧阳历史上有确切记载的第一位父母官。
△镶嵌在南京博物馆的校官碑
东汉的溧阳县比现在的溧阳范围要大，包括现在的溧阳、南京的高淳区和溧水区。潘乾在溧阳县长的任期内，因为“政绩卓著，泽被乡里，”所以，东汉光和四年（）他的下属官员刻了《汉溧阳长潘乾校官碑》（以下简称《校官碑》）以纪念他的德政。此后，潘乾的事迹就无从知晓。有人认为潘乾逝世于光和四年（），《校官碑》就是为了纪念他而立。
△溧阳一校园内的复制件
根据《校官碑》记载，潘乾在溧阳任职期间，很有作为。他亲近贤良，尊重有知识的人，办事公正，对待百姓和蔼可亲；他设置户籍六百，为他们减免赋税和徭役；还怜悯孤儿，抚恤老人，表彰孝子节妇，尊敬有义行之士，远离重利之徒。因为潘乾的德政，溧阳的百姓都自觉地缴纳赋税，完成徭役。
潘乾在文化教育上尤其有开创性，他建造了目前已知溧阳地区最早的学宫。《校官碑》说他“推泮宫之教，反失俗之礼，构修学宫，宗懿招德”，“修学童冠，琢质绣章”。他推行官学的正统教育，杜绝有失习俗之礼，修建学舍，倡导美德，让成人和童子入学，使之雕琢成器，焕发才华。潘乾之后，唐代有县令柳均在旧县兴办学校，教育培养学生。北宋淳化五年（），知县夏侯戬在今溧城镇西门外兴建宣圣庙（学宫）。潘乾兴建的学宫是溧阳学宫的肇始，充分说明了溧阳这片土地教育文化事业的源远流长。
潘乾的事迹基本来自《校官碑》碑文。《校官碑》是东汉灵帝光和四年（）县丞赵勋等为溧阳县长潘乾所立，是这一时期历史的重要见证。此碑长厘米，横76厘米，厚22.5厘米，整体呈圭型，上部有穿,穿经12厘米。穿上部碑额竖书“校官之碑”四字。文在穿下，正文十六行,行二十七字，共字。另有题名和年月共95字，总字。末一行有造立年月：“汉光和四年十月已丑朔廿一日己酉造”。文字皆隶书。
后人对碑名中的“校官”一词是官职还是学舍，一直争论不休。清代著名学者、书法家翁方纲认为应该是学舍，他说：“谓校官潘君之职，非也。校官者，学舍之统称，潘君之职，自是县宰……兹碑特颂其兴学之事，故其石刻于学舍……校官二字是学舍之名，非职官之名也。”翁方纲提出的校官即学舍的说法后为人们广泛接受，认为可信。《校官碑》碑文内容是记述溧阳长潘乾的品行和德政。
1《校官碑》对于研究东汉时期的溧阳情况具有重要价值。它的最大价值，在于明确了东汉时期溧阳县治就位于今高淳区固城湖畔的固城遗址。固城遗址现为全国重点文物保护单位。近年来，固城遗址的考古发现不断佐证了这一观点。根据高淳区文物部门的调查，固城遗址分为子城和罗城，现仍存有城垣和护城壕，城内外的遗存具有鲜明的两汉特征。首先，城址布局及周围墓葬为汉代特征。其次，城内发现的水井及城墙包含物为汉代遗存。特别是当地开挖东城墙时，根据城墙中所含的砖、板瓦、筒瓦形制，鉴别为西汉遗存。并判断古城的东城墙修筑时代不会早于西汉，应是西汉后期或东汉时所筑。最后，城址也是按汉代风水体系设计。
2《校官碑》的内容还反映了东汉时期溧阳县的政治架构。当时的溧阳设置有长、丞、左右尉，置掾史。当时溧阳县长为潘乾，县丞为赵勋，县左尉为董并，县右尉为程阳，下置户曹掾杨淮、议曹掾李就、议曹掾海桧等。
潘乾虽然逝去了一千八百多年，但是他重视教育、尊重文化的德政，至今仍然在造福着后世。
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刘佳
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