就业是最大的民生，事关千家万户的家庭幸福。近日，国务院公布了《“十三五”促进就业规划》（下文简称《规划》）。
《规划》提出，到年，“十三五”时期城镇新增就业万人以上，全国城镇登记失业率控制在5%以内，并提出加强高校毕业生、农村劳动力、困难群体等群体的就业保障能力。
△视频：《“十三五”促进就业规划》发布
今天我们一起梳理一下
《规划》中涉及普通职工的“干货”，
看看中央放了哪些“大招”。
工资收入合理增长《规划》提出，到年，城乡均等的公共就业创业服务体系更加健全，劳动者权益保护制度不断完善，企业劳动合同签订率保持在90%以上，工资收入合理增长，就业质量进一步提升。
以市场价值回报人才价值《规划》提出，深化收入分配制度改革，不断强化收入分配政策的激励导向。分类施策，支持劳动者以知识、技术、管理、技能等创新要素按贡献参与分配，实行股权、期权等中长期激励政策，以市场价值回报人才价值，全面激发劳动者创业创新热情。
实施专项增收行动《规划》提出：
1.技能人才增收行动。发挥企业主体作用，提升技能人才待遇；完善技术工人薪酬激励机制。贯通职业资格、学历等认证渠道；营造崇尚技能的社会氛围，培养造就更多技术工人。
2.科研人员增收行动。保障合理的基本薪酬水平，提高就业质量；落实中央财政科研项目资金管理有关政策，发挥科研项目资金的激励引导作用。健全绩效评价和奖励机制，激励创业创新。
3.企业经营管理人员增收行动。在国有企业建立职业经理人制度，采取多种方式探索完善中长期激励机制；为非公经济组织重点营造公平、公正、透明、稳定的法治环境，依法平等保护财产权。
4.基层干部队伍增收行动。完善基层干部队伍薪酬制度；实现对不同地区、不同岗位的差别化激励，充分调动基层干部队伍积极性。
完善企业工资增长机制根据《规划》，将健全最低工资增长机制，建立统一规范的企业薪酬调查和信息发布制度，完善企业工资决定和正常增长机制、工资支付保障长效机制。
消除影响平等就业的制度障碍《规划》还提出，加快建立统一开放、竞争有序的人力资源市场体系，打破城乡、地区、行业分割和身份、性别歧视，完善市场运行规则，规范招人用人制度，消除影响平等就业的制度障碍。增强劳动力市场灵活性，促进劳动力在地区、行业、企业之间自由流动。
健全劳动者技能提升激励机制根据《规划》，将提高技术工人待遇，定期开展高技能人才评选表彰活动。完善技能人才与同等学历、职称人员享受平等待遇政策，落实积分落户、招聘录用、岗位聘任、职务职级晋升、职称评定、薪酬、学习进修、休假体检等待遇，全面加强技能人才激励工作。
重点地区促进就业专项行动《规划》还提出，将实施东北老工业基地促进就业行动、资源枯竭城市和独立工矿区促进就业行动、产业衰退地区促进就业行动、国有林场和国有林区促进就业行动、困难地区就业援助行动。
做好化解过剩产能职工安置工作对于过剩产能行业，《规划》提出将以钢铁、煤炭等行业为重点，实施再就业帮扶行动，对确实要离开企业的劳动者，普遍开展转岗培训或技能提升培训，免费提供就业创业服务，落实职业培训补贴等扶持政策，促进其自主创业和转岗就业。
对距法定退休年龄五年以内、再就业有困难的职工，经其本人自愿选择和企业同意，可实行内部退养，由企业发放生活费并缴纳基本养老和医疗保险费单位缴纳部分，个人按规定缴费。
鼓励科技、教育、等专业人才成为创业引领者对于专业人才，《规划》要求加快落实高校、科研院所等专业技术人员离岗创业政策，鼓励科技、教育、文化等专业人才转变观念，发挥知识和技术优势，成为创业的引领者。
支持大中专毕业生转变择业观念，成为创业生力军。研究实施留学人员回国创业创新启动支持计划。大力支持农民工等人员返乡下乡创业。引导城镇失业人员等其他各类人员以创业促就业。营造鼓励创业、宽容失败的社会氛围。
研究建立终身职业技能培训制度培训方面，《规划》要求研究建立终身职业技能培训制度。加快推行工学一体、企业新型学徒制、“互联网+”等培训模式。创新职业培训方式，实行国家基本职业培训包制度，规范管理，提高补贴标准，增强职业培训的针对性和有效性。
高技能人才振兴计划和专业技术人才知识更新另外，《规划》强调要实施高技能人才振兴计划和专业技术人才知识更新工程，突出“高精尖缺”导向，大力发展技工教育，培训急需紧缺人才。
开展贫困家庭子女、未升学初高中毕业生、农民工、失业人员和转岗职工、退役军人、残疾人免费接受职业培训行动。
组织实施化解过剩产能企业职工、高校毕业生、新生代农民工等重大专项培训计划。
建立国家职业资格目录清单管理制度在职业许可方面，《规划》要求建立国家职业资格目录清单管理制度，清单之外一律不得许可和认定职业资格，清单之内除准入类职业资格外一律不得与就业创业挂钩。构建科学设置、规范运行、依法监管的国家职业资格框架和管理服务体系。
完善劳动保障监察机制对于劳动保障监察，《规划》特别提出要完善劳动保障监察机制，加强劳动保障监察执法能力建设。加强劳动争议调解仲裁工作规范化、标准化、专业化、信息化建设，加快劳动争议调解仲裁服务体系建设，建立健全重大集体劳动争议应急调处机制和仲裁特别程序。
不仅如此，我市在招才引智上也是有所行动
创新创业政策“天目湖英才榜”三年行动计划（一）应用型专业人才
1.博士研究生或正高职称以及年薪20万以上的副总经理、副总工以上专业人才，副高职称且年薪在15万元以上的技术骨干人才，教育、文化、卫生系统引进的紧缺高层次人才，首次来溧工作的、高校的优秀毕业生，在溧阳购买商品房，最高给予70万的购房补贴。
2.引进人才大病医疗补助，在社保报销范围外，最高给予10万元补助。
3.首次来溧工作的高校学士毕业生，服务满五年，可以按市场价50%购买人才公寓。
（二）高技能蓝领人才
1.技能人才建立省、常州市“技能大师工作室”的，给予1:1匹配资金奖励。
2.对企业组织员工能力提升培训的，给予培训经费50%，最高30万元资助。
3.取得高级工、技师、高级技师职业资格证书的企业高技能人才，给予个人-元的奖补。
（三）创新型创业人才
1.来溧创业的领军人才或团队，经评审给予-万元创业资助，外加平方米的创业场地。
2.领衔重大研发项目、解决核心技术难题的企业引进的创新人才，给予30万元资金资助。
3.入选国家千人计划和省双创团队的，给予万元奖励；入选省双创人才、双创博士的，给予10-30万元奖励。人才企业首次确定为规模以上企业的，给予20万元奖励；年销售首次和连续三年超过万元的，分别给予30万和50万元奖励。
4.优秀青年企业家参加高层次专业培训提升课程，对培训费给予50%补贴。
5.已股改企业对高层次人才进行股权激励的，按激励股份所对应实缴注册资本的10%，对企业给予最高万元奖励。
6.电子商务行业中引进的具有显著经济和社会效益的创新人才和团队，给予-万元的科研经费资助。
（四）经验型乡土专家
农林、渔业和花卉、园艺等领域，入选“溧阳市乡土专家”，给予1万元奖励；入选“溧阳市优秀乡土专家”，给予10万元奖励。
（五）高水平归巢人才
1.溧阳籍企业家回乡创业，优先列入政策扶持范围，并重点奖励。
2.溧阳籍大学生回乡就业创业，补贴3年内个人缴纳的住房公积金；自主创业的，给予20万元以内的全额贴息贷款。
创新创业载体江苏中关村科技产业园、溧阳经济开发区上兴新区、苏高新南大新兴产业园。
人才绿卡为领军人才发放人才绿卡，本人及配偶子女，可在全市范围相对固定住所自由选择落户；其子女入学（托）免交借读费，幼儿教育、义务教育阶段，由教育局根据本人意愿，安排到相应学校就读；就医免收挂号费，看病优先诊疗，由相应专家会诊；建立工商注册、项目申报和政策咨询“一站式”服务平台，享受专人专办、限时办结；定期组织体检、疗休养、培训，同时设有创业人才服务中心、高层次人才联谊会等，满足多样需求。
金融支撑溧阳市设立了创业投资引导基金、红土基金等，引进了金沙江创投、武岳峰基金、弘业基金、天使投资在内的多家风投机构，基金总规模超过30亿元。
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