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lt58gt要闻砥砺奋进这五年,

来源:溧阳市 时间:2017-11-12

党的十八届三中全会《决定》提出,财政是国家治理的基础和重要支柱,科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障。

年7月,省委、省政府印发《关于深化财税体制改革加快建立现代财政制度的实施意见》,提出要按照“完善立法,明确事权,改革税制,稳定税负,透明预算,提高效率”的基本思路,稳步推进我省财税体制改革,年基本完成重点任务,年基本建立现代财政制度。截至年底,《实施意见》明确的23项改革任务已基本完成。

图为年以来我省出台的深化财税体制改革系列文件。

年以来,我省一般公共预算收入年均增长8.5%,财政收入保持平稳较快增长态势,为全省经济社会发展提供了有力支撑。

年以来,我省民生投入逐年加大,教育、就业、社保、医疗卫生、住房保障、生态环境等与百姓生活高度关联的领域得到财政重点保障,全省公共财政民生支出占比达75%以上。

深化预算制度改革,建立完整、规范、透明、高效的现代政府预算制度

将政府全部收支纳入预算管理,编细编实预算,强化预算执行,提高预算资金使用效益。年起,一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社保基金预算“四本预算”全部提请省人大审议批准。近三年,省人代会预算报告代表满意率均超过96%。

打造公正、透明的公共财政。全省县级以上政府全面公开政府预决算、部门预决算及“三公”经费预决算,并全部建立统一的预决算公开平台,方便群众查询监督。图为南通市通州区政府在互联网上设立的预决算公开平台,可以一键查询到区政府及各部门预决算。

成立省政府投资基金,用股权投入的方式撬动社会资本支持转型升级。到年6月底,省财政累计出资.55亿元,基金规模超过亿元,拉动社会投资亿元。图为年7月17日,省政府投资基金产业基金签约暨基金产业集聚区启动仪式举行。

  

整合专项资金办大事。年省级部门专项资金较年启动整合时减少70%。年在12个省重点帮扶县区开展统筹整合使用涉农资金管理改革。图为新沂市作为全国涉农资金整合3个试点县之一,统筹资金支持高标准农田建设。

  

盘活财政存量资金。年全省累计盘活亿元以上,盘活资金主要用于支持棚户区改造、农村危房改造、城市基础设施、重大水利工程等重点民生领域。图为淮河分淮入沂整治工程江苏沭阳闸。

  

推行政府和社会资本合作(PPP)模式。到年6月底,全省PPP入库项目共个,总投资亿元,涉及交通、城建、养老、医疗等17个领域,已有个PPP项目落地实施。图为南京城东污水处理厂PPP项目。

  

加强财政资金监管。《江苏省财政监督条例》于年7月21日经省人大常委会审议通过,将于12月1日起实施。《条例》为推动我省建立覆盖所有政府性资金和财政运行全过程的财政监督机制,提供了法律保障。

  

建立全过程预算绩效管理机制,提高财政资金使用绩效。-年,对社会      

全面落实国家和省降低实体经济企业成本的政策,进一步为江苏企业营造发展的良好环境。

  

协调推进去杠杆、降成本和补短板。年,省财政利用国家政策,率先在全国将省级交通存量债务全部置换为低息政府债券,有效降低了融资成本,为交通部门“轻装上阵”创造了条件,有力支持了我省综合交通体系构建。图为整治后的苏北运河航道展现出了新面貌。

  

综合运用专项资金、债券资金、投资基金,大力支持我省重大基础设施建设,发挥大项目对经济增长的支撑引领作用。

实施技改综合奖补政策,激励大中型企业成为创新带头人。年起,省财政五年安排20亿元对全省规模以上工业企业实施的技术改造进行“普惠制”支持,企业技改投入越多,财政奖补力度越大。

  

支持“江苏制造”走向“江苏智造”。-年,省财政累计安排1.4亿元,支持全省户企业建设示范智能车间,推动江苏智能制造加快发展。

  

创新政银合作融资支持政策,引导金融资源投向实体经济。

  

确保涉农补贴发放到农民手中。-年,我省财政部门通过“江苏省农民补贴一折通”系统,累计发放各类涉农补贴.58亿元,每年多万户农民受益。

  

建立覆盖各级各类教育的学生资助政策体系。年-年,我省共资助学生.51万人次,资助金额.19亿元,其中财政资金.05亿元。图为连云港海州区家庭经济困难学生和家长正在办理生源地助学贷款。

  

全力支持“”专项行动。深化环境经济政策改革,支持生态文明建设,建设一个天蓝、地绿、水净的美丽宜居家园。

  

促进文化资源与百姓更亲近。我省在全国率先对重点博物馆、纪念馆、科技馆和爱国主义教育基地实行免费开放,年以来省以上财政累计安排免费开放补助经费近20亿元。图为南京博物院,来自全国各地的游客正排着长队等待参观。

全省财政系统将深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示精神,坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署,凝心聚力、砥砺奋进,扎实推进“两聚一高”,努力建设“强富美高”新江苏,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开!

(本文内容转自江苏省财政厅)

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