6月3日,国家发改委发布《关于加快开展县城城镇化补短板强弱项工作的通知》,公布了个县城新型城镇化建设示范名单。湖北省共10个县和县级市入围,溧阳市名列其中。
通知要求,严防地方政府债务风险,审慎论证项目可行性,优选项目、精准补短板、不留后遗症。严防“大水漫灌”,确保精准投资、提高投资效益。严防“半拉子工程”,确保项目资金来源可靠、规模充足。严防“大拆大建”,优先采取改扩建方式,必要时采取新建迁建方式。严防“贪大求洋”,落实适用、经济、绿色、美观的新时期建筑方针。为什么要开展示范工作?县城及县级市城区在我国经济社会发展中的地位十分重要。从经济看,年县及县级市GDP体量为38万亿元左右,占全国GDP的近2/5。其中,作为县域经济核心的县城及县级市城区GDP占全国GDP的近1/4。今年的政府工作报告明确提出政府投资重点支持“两新一重”建设(新型基础设施建设、新型城镇化建设、重大工程建设),并提出要大力提升县城公共设施和服务能力。加快推进县城城镇化补短板强弱项,特别是补齐新冠肺炎疫情暴露出的短板弱项,既利当前、又利长远。从短期看,有利于拉动投资、促进消费、推进实施扩大内需战略;从中长期看,有利于优化城镇化空间格局、推进城乡融合发展、提升人民幸福感。重点建设什么?通知要求,切实加大中央财政性资金等政策支持力度,支持其围绕县城城镇化补短板强弱项项目范畴,启动建设示范性项目,创新资金投入方式与运营模式。总结提炼典型经验,以现场会、典型案例推介等方式加以推广。《通知》瞄准市场不能有效配置资源、需要政府支持引导的公共领域,明确提出了4大领域17项建设任务,并在《附件1县城城镇化补短板强弱项项目范畴》中,分别详细阐释了17项建设任务的具体建设内容。其中,当前最为紧迫的是适应常态化疫情防控需求,优先支持公共卫生防控救治设施、医疗废物集中处置设施建设。同时,要有序推进以下重点任务:一是推进公共服务设施提标扩面,含6项建设任务。二是推进环境卫生设施提级扩能,含3项建设任务。三是推进市政公用设施提挡升级,含5项建设任务。四是推进产业培育设施提质增效,含3项建设任务。此外,通知还要求,严防“大拆大建”,优先采取改扩建方式,必要时采取新建迁建方式。严防“贪大求洋”,落实适用、经济、绿色、美观的新时期建筑方针。
文章来源:国家发展和改革委员会
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