溧阳市第十六届人民代表大会隆重开幕
凝聚精气神，建设新溧阳
徐华勤作政府工作报告
年主要预期目标是：
规模以上工业总产值增长9%左右；全社会固定资产投资增长9%左右；城乡居民人均可支配收入增长8%左右；地区生产总值增长8%左右；公共财政预算收入同口径增长6%左右；空气质量优良天数、单位GDP能耗和主要污染物排放总量削减完成上级下达任务。
撰文孙保忠徐文喆王亭文
1月6日，溧阳市第十六届人民代表大会隆重开幕。市长徐华勤代表市人民政府向大会报告工作。
年，溧阳市较好地完成了市十五届人大五次会议确定的目标任务。预计全年实现地区生产总值亿元，增长8.6%；完成公共财政预算收入59亿元，增长5%；全社会固定资产投资完成亿元，增长10%；城乡居民人均可支配收入达元，增长8.5%。在年，还办成了一些关系溧阳长远发展的大事要事：总投资亿元的时代新能源锂电池长三角基地项目当年签约、当年开工，圆了溧阳百亿项目梦，为形成新的产业集群奠定了基础；通过“院府合作”医院共建溧阳分院，方便老百姓、服务投资商，开启了打造医疗高地的征程；区域供水一期工程顺利通水，解决了南渡、上兴地区群众的饮水安全问题。溧阳市在全国“百强县”的排名上升到第36位。
徐华勤指出，今后五年的奋斗目标，就是把“十三五”规划提出的建设休闲度假城、创新创业城和文明幸福城的追求，落实到创建“三个城市”的具体任务上来：一是建设国家级产城融合示范城市，二是争创国家生态文明建设示范城市，三是创成全国文明城市。围绕“凝聚精气神，建设新溧阳”总要求，高扬“实干强市”主旋律，按照“融入常州、接轨南京，对接沪浙、联动皖南”总体部署，全力实施重大项目建设、全域旅游开发、全国文明城市创建“三大工程”，大力发展制造、休闲、健康、智慧“四大经济”，在建设宁杭生态经济发展带最美副中心城市征程上迈出坚实步伐。
以实体经济为基石，稳定经济运行，打牢经济向好的基础
激发民间投资活力是前提。始终坚持“实体经济是根本，民营经济是活力，本土经济是基础”的理念，带着感情服务企业，着力激发企业家投资创业激情。充分利用政府和社会资本合作方式，引导民间资本参与政府投资项目建设。鼓励本土企业与央企、国企、外企、行业龙头企业等开展合作。继续开展“溧商回乡创业功臣”、“服务家乡招商引资功臣”评选与“温暖重阳”走访活动，举办首届“溧商大会”，敞开怀抱欢迎溧商回乡发展。推动产业结构优化是目标。深入实施质量和品牌战略，建立以土地产出水平为核心的工业企业绩效评价体系。以装备升级为重点，围绕传统行业、新兴产业、创新企业三个类别排出名单、落实措施，精准扶持、培育典型，力争全年设备投入增长20%以上。
实施“美丽田园”提升工程，扶持发展专业合作组织，引导传统种植业向规模化、景观化、特色化的休闲农业、观光农业、体验农业转型，创造让人记得住、产品赚大钱的乡村田园景观。围绕“三山两湖一团城”总体布局，强化旅游基础设施建设和服务保障，丰富高端休闲产品，加快推进全域旅游开发。制订专门政策聚力企业股改和上市，全年新增股改企业超过15家，实现企业上市零的突破。
以项目突破为载体，发力四大经济，培育产业重构的基础
向先进制造经济出发，重点围绕产业集群精准招商，把产出水平、技术含量、环保指标作为招商引资的根本标准，确保至少引进2个超50亿元或5亿美元的项目、10个总投资超10亿元或1亿美元的项目，力争总投资超百亿的项目再有突破。全力推进时代新能源锂电池长三角基地、永冠新能源产业基地、上汽大通房车生产运营基地等重大项目建设，初步形成动力电池、汽车及零部件、智能电网、农牧与饲料机械四大支柱产业。
向高端休闲经济拓展，重点围绕高端度假酒店、主题公园、夜间旅游、特色美宿产品，引进高端休闲产业项目5个以上，曹山高端度假产品实现突破。向现代健康经济创新，重点培育医疗养老机构，积极创建国家康养旅游示范基地，引进高端养老地产项目或养老养生项目2-3个。向新型智慧经济聚合，重点加快智慧城市建设步伐，引进云计算和大数据相关的知名软件服务商3家以上，力争在高等院校招引上取得突破。
江苏中关村在扩大园区范围的基础上，加快征收形成新的开发净地，完善公共服务配套，改造提升重要节点环境，瞄准国家级园区目标加紧冲刺。主动承接南京等地产业转移，积极推动苏皖合作示范区建设，启动建设社渚10平方公里产业先导区，规划建设中德健康产业园和长荡湖通航产业园。以龙头企业为主体，筹办世界动力电池发展天目湖峰会。深入挖掘镇域产业特色、人文底蕴和生态禀赋，重点打造江苏中关村绿能小镇、天目湖旅游小镇、南山风情小镇、曹山体育健康小镇等特色小镇。
以改革创新为引领，激发城市活力，塑造社会开放的基础
人才是发展的第一资源。全面落实“天目湖英才榜”三年行动计划，举办首届“天目湖英才榜”人才峰会，全年引进应用型专业人才60人、海内外高层次创新创业人才50人、高水平归巢人才20人，培养高技能蓝领人才人，培育经验型乡土专家人。实施“关爱企业家”工程，完善企业家培养培训长效机制，弘扬“实业立身、实干强市”的社会氛围。改革是开放的第一动力。积极推进集中高效审批，在市场准入、投资建设等重点领域，探索相对集中行政许可权改革。加大力度引进知名餐饮企业、旅游服务企业、娱乐消费企业、品牌连锁酒店，积极扶持共享经济发展，努力培育低成本、便利化、全要素、开放式众创空间。
以文明创建为契机，提升城市功能，创造中心城市的基础
全力争取镇宣城际铁路、泰常溧城际铁路以及直达上海高铁班次、增加到北京高铁班次，开工建设溧芜高速、溧广高速，完善“对接沪浙、联动皖南”快速交通体系。加快推进S、S溧阳段以及宁杭高速东互通、曹山互通建设，启动S溧阳段改扩建、G溧阳城区改线段工程，着力优化县域交通路网。加快推进码头街西延、清泓路北延、西后街西延、十里长山路北延、奥体大道南拓北延等工程建设，推动江苏中关村、溧城镇、天目湖三大板块加速融合。
医院溧阳分院整合步伐，医院与省级以上高端医疗机构合作办医，引进知名康复疗养机构或权威康复护理培训机构2-3家。积极筹建江苏省联合职业技术学院溧阳分院，深入开展国际教育交流合作，力争引进优质国际教育资源合作办学项目1-2个。实施7所学校的校舍升级改造工程，开工建设光华高级中学新校区、燕山中学新校区。基础建设体现一个城市的治理品位。实施城区交通堵点综合治理疏导工程，试点推行政府机关停车场地社会化开放，医院、江南春市场等城区堵点问题。改造提升“宋团城”，复建文昌阁和灵雨亭，修复宝塔湾历史遗存，实施重点区域夜景亮化精品工程，建设广法寺、金地藏驻锡亭等一批具有乡土文化特色的城市建筑、雕塑和小品，打造城市地标，让城市因雅致而舒爽。
以环境治理为重点，丰富生态品质，巩固绿色发展的基础
结合宁杭生态经济发展带先行区研究，同步编制国家生态文明建设示范城市规划。加快推进天目湖国家森林公园、天目湖国家湿地公园、长荡湖国家湿地公园等生态核心区建设。开展全域绿化行动，把种树摆上突出位置，完成植树造林亩以上。打造美丽乡村精品示范点，强化旅游功能设施配套，探索旅村融合发展新模式。
以文化挖掘为路径，培育城市气质，涵养城市品牌的基础
城市名气需要宣传，要加大力度开展城市推介。设计代表城市形象的城市LOGO、旅游商品、城市雕塑，形成实现城市推介的“十个一”专项行动。聚焦“美音自在溧阳”主题，举办首届“天目湖·古琴”音乐会、第二届“宋团城”观灯节，拓展“乘着高铁到溧阳”推介活动覆盖面，筹办天目湖设计大赛、中国溧阳（国际）龙狮大赛等赛事。组织市民访问团开展国际友城交流，提升城市知名度和影响力。优秀文化必须传承，要加大力度整理文化资源。深入开展“溧阳文脉”研究，编辑出版乡土文化丛书，推动乡土文化进课堂，展现城市文化脉络。加大文物挖掘保护力度，开展秦堂山遗址考古成果研究，修复贞女祠、蔡邕读书台、欧冶子铸剑台等一批历史遗存，留住城市文化记忆。
以增进福祉为目标，发展民生事业，夯实凝聚力量的基础
全面落实更加积极的就业政策，促进弱势群体就业。加快研究危房处理措施，着力解决中低收入家庭住房问题。稳步推进各类社会保障扩面提标。强化精准扶贫，动员全社会力量广泛参与扶贫攻坚事业。把发展村级集体经济作为主要突破口，深入推进“双挂双促”结对帮扶，重点加大茅山老区扶持力度，力争所有村集体经济年收入均超过万元。实施如意小食堂、文化小礼堂、幼童小学堂为民优质服务工程，实行60周岁以上老年人乘坐镇村公交优惠政策，逐步为不同群体解决最急需的问题。
溧阳市政协十五届一次会议隆重开幕
建设宁杭生态经济发展带最美副中心城市
蒋锋发表讲话狄立新作常委会工作报告
撰文庄姝孙保忠徐文喆王亭文
1月5日上午8时30分，在雄壮的国歌声中，政协溧阳市第十五届委员会第一次会议在金陵溧阳宾馆隆重开幕。带着全市人民的殷切嘱托，带着为溧阳发展贡献出力的决心，来自全市各界的政协委员们自信满满地步入会场，为我市经济社会发展建言献策。
市领导蒋锋、徐华勤、狄立新、邵钦华、罗志强、蔡金龙、唐华新、陈波涛、黄普文，市政协党组成员蔡和方，市政协党组成员、秘书长周荣春出席会议并在主席台前排就座。市四套班子其他领导及市法院、市检察院主要负责同志应邀出席会议，并在主席台就座。省、常州市政协在溧委员，市各镇（区）、各部委办局主要负责同志，以及市政协老领导、老同志应邀列席大会开幕式。
市委书记蒋锋作了热情洋溢的讲话，蒋锋首先代表中共溧阳市委，对大会的召开表示热烈的祝贺。蒋锋指出，刚刚过去的五年，是溧阳市经济社会发展应对重大挑战、经受严峻考验、取得显著成绩的五年。五年来，市委团结带领全市广大党员干部群众，凝心聚力谋发展，攻坚克难勇攀登，用执着奋斗谱写了溧阳发展史上又一个精彩篇章。全市综合实力得到稳步提升，全国“百强县”排名上升至36位，经济总量跨上亿台阶。江苏中关村获批筹建省级高新区，百亿级时代新能源锂电池长三角基地、苏高新南大创新园等一批重大优质项目落户溧阳市。天目湖“三区同创”任务圆满完成；发展活力不断增强，重点领域改革深入推进，政务环境和服务效能显著提升。全面完成溧城镇行政区划调整，江苏中关村发展体制和运行机制得到优化。首倡建设苏皖合作示范区被纳入沪苏浙皖四省（市）会议公报。国家级科技孵化平台和省级双创团队项目均实现历史性突破；城乡环境得到持续优化，矿产品生产运输秩序综合整治取得阶段性成效。重点生态指标居全省前列，溧阳市创成国家生态市。老城改造取得阶段性成果，新城风貌初步展现。宁杭高铁实现通车，溧阳迈入“高铁时代”，大交通格局更加完善。村庄整治任务全面完成，溧阳市获批全国美丽乡村建设示范县；民生福祉明显改善，以全国文明城市创建为统揽，办好各项民生实事。城乡居民收入与经济发展同步增长，教育现代化水平位居全省前列，平安溧阳、法治溧阳建设水平始终保持全省领先。
蒋锋表示，成绩的取得，既是全市人民协力同心、奋力拼搏的结果，也凝聚着各级政协组织和广大政协委员的智慧和贡献。五年来，全市各级政协组织和广大政协委员围绕中心工作，服务发展大局；坚持履职为民，促进社会和谐；突出团结合作，推进协商民主，做了大量富有成效的工作，为促进全市改革发展稳定发挥了积极作用，作出了重要贡献。
蒋锋指出，年是溧阳市围绕省委“两聚一高”新要求，建设“强富美高”新溧阳的关键之年。就做好新一届的政协工作，蒋锋提出了三点希望：一是要加强理论学习，在坚定政治方向上不动摇；二是要服务中心大局，在更好推动发展上不停步；三是要高标准严要求，在推进自身建设上不松劲。
狄立新受政协溧阳市第十四届委员会常务委员会委托，向大会作工作报告。
报告指出，过去的五年，在中共溧阳市委坚强领导下，市政协全面贯彻中共十八大以来的中央新精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持团结和民主两大主题，带领全体政协委员、政协参加单位和各族各界人士，围绕中心大局，聚焦改革发展，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，积极主动协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局，为建设“强富美高”新溧阳贡献了智慧力量。
报告从深化智库参谋作用，在服务发展上更加精准有力；深化协商民主作用，在议政建言上更加务实有为；深化服务民生作用，在履职为民上更加务实有心；深化桥梁纽带作用，在凝心聚力上更加扎实有效；深化能力建设作用，在固本强基上更加踏实有方这五个方面，对过去五年的市政协工作进行了全面总结。
报告强调，新一届政协的五年，是溧阳建设宁杭生态经济发展带最美副中心城市的重要时期。围绕市第十二次党代会描绘的今后五年发展蓝图，政协的工作导向、奋斗指向，都必须更加突出、更加集中。市十五届政协工作指导思想是：紧紧团结在以习近平同志为核心的党中央周围，按照省委“两聚一高”新精神和常州市委决策部署，在中共溧阳市委领导下，组织广大委员切实按照“凝聚精气神，建设新溧阳”总要求，高扬“实干强市”主旋律，紧紧围绕推进“三大工程”，全面发力“四大经济”，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，充分发挥协商民主重要渠道和专门协商机构作用，为建设宁杭生态经济发展带最美副中心城市作出积极贡献。
受政协溧阳市第十四届委员会常务委员会委托，罗志强向大会作提案工作情况报告。
报告指出，市十四届政协以来，共收到提案件，经审查立案件（其中内容相同或相近的件进行了并案处理、件转委员来信处理）。立案提案经交办后，都做到了当年提案当年办复。提案所提问题、建议已经解决和基本解决的件，占总数的45.3%；正在解决或已列入计划准备解决的件，占总数的46.98%；因政策等原因留作参考的60件，占总数的7.72%。根据《政协委员提案办理情况征询意见表》反馈统计，提案办理满意率为99.87%。
大会由蔡金龙主持。
赞赏
转载请注明：http://www.liyangshizx.com/lysxw/1888.html
