江苏发改每周要闻
（10.12-10.16）
李侃桢主任会见拉萨市政府刘广民副市长一行
日前，拉萨市人民政府副市长、江苏省对口支援西藏拉萨市前方指挥部副总指挥刘广民带队来江苏省发展改革委对接援藏相关工作，江苏省发展改革委党组书记、主任李侃桢会见了刘广民副市长一行。李侃桢主任介绍了“十三五”以来江苏省援藏工作情况，双方就深入学习贯彻中央第七次西藏工作座谈会精神、进一步做好对口援藏工作交换了意见。
李侃桢主任指出，“十三五”以来，江苏援藏工作聚焦脱贫攻坚、基层民生、产业发展，不断加大援助力度、拓展援助领域、创新援藏模式，努力破解制约受援地发展的软硬件“瓶颈”，将江苏的产业优势、人才优势、科教优势与拉萨的资源优势、生态优势相结合，地方生产生活条件和城乡面貌不断改善，公共服务水平稳步提高，地方特色产业快速有序发展，苏拉交流合作进一步深化，基层组织及政权更加稳固，有力促进了民族团结和社会稳定。
李侃桢主任表示，我们将把中央第七次西藏工作座谈会精神、江苏省委省政府关于援藏工作的新要求落实到具体工作中去，进一步加强与拉萨市党委政府、省前方指挥部的沟通协作，认真总结“十三五”工作成效，共同谋划好“十四五”规划。重点围绕巩固脱贫攻坚成果，促进乡村振兴；“输血”与“造血”有机结合，提升发展内生动力；深化交流交往交融，促进民族团结，更加扎实地做好新时代西藏工作，确保江苏省继续走在对口支援西藏和涉藏州县工作全国前列。
随后，召开了援藏工作座谈会，就江苏省“十四五”对口支援西藏自治区拉萨市经济社会发展规划编制、江苏“十四五”物流规划编制及物流枢纽申报建设以及相关援藏项目建设情况进行了交流讨论。
省发展改革委张世祥副主任、张瑞丽二级巡视员参加了会见。张世祥副主任主持座谈会，张瑞丽二级巡视员，江苏省发展改革委办公室、规划处、支援合作处、经贸处、人事处等处室和省工程咨询中心负责同志参加座谈会并介绍了相关工作情况。
全国双创活动周江苏分会场启动仪式在南京举行
10月15日，年全国大众创业万众创新活动周江苏分会场启动仪式在南京举行。省委常委、常务副省长樊金龙出席启动仪式并讲话。
樊金龙强调，各地各部门要认真贯彻党中央、国务院部署要求，把创新创业工作摆在更加突出的位置，带动广大企业和各类人才携手并肩、共创大业，在危机中育新机、于变局中开新局，奋力夺取疫情防控和经济社会发展的“双胜利”。要聚焦“六稳”“六保”，着眼稳定经济基本盘、培育发展新动能，立足补链、延链、强链开展创新创业，通过创新创业提供新供给，创造新需要，在满足人民群众美好生活需要中打造新的经济增长点。要突出带动就业，把创业致富和带动更多人共同富裕结合起来，在创新创业中着力创造更多工作岗位，并发挥榜样示范作用，鼓励和帮助更多的人敢创业、创成业。要做好服务保障，持续加大投入，把各项扶持政策特别是减税降费政策落到实处，让创新创业者尝到“甜头”、看到“奔头”。进一步推进“放管服”改革，营造市场化法治化国际化营商环境，最大限度保护创新创业者合法权益，尽最大努力降低创业门槛和各项成本，让创新创业者轻装上阵、搏击市场。要加强宣传引导，更大力度营造敢创业、能创业、创成业的浓厚氛围。
今年全国双创活动周的主题是“创新引领创业，创业带动就业”，江苏分会场的主题是“苏聚时代，创育新机”。省推进大众创业万众创新联席会议成员单位领导、各设区市领导、国家级和省级双创示范基地代表，国内外创新创业企业代表，高校、科研院所、社会团体代表近人参加江苏分会场启动仪式。
首届江苏特色小镇“创新创业”大赛十佳项目出炉
10月15日，年全国大众创业万众创新活动周江苏分会场在南京启动。作为启动仪式的重要环节之一，首届江苏特色小镇“创新创业”大赛颁奖仪式圆满举行，来自南京未来网络小镇、昆山智谷小镇等9家小镇的10个项目入选本届大赛十佳项目，涵盖电子商务、智能制造、新能源、新材料、生物医药、大数据等“高、尖、端”行业类别，其中泰兴凤栖小镇成为唯一一家有两个项目入选的小镇。现场，江苏省发展改革委党组成员、副主任祁彪为十佳项目代表颁奖。
苏陕优质农产品消费扶贫展销会在南京举办
为进一步推进消费扶贫、加强江苏与中西部地区农产品产销对接、拓宽扶贫协作地区农产品销售渠道，日前，苏陕优质农产品消费扶贫展销会暨东西协作农产品展销中心（南京）开馆仪式在江苏国际农业展览中心举行。东西协作农产品展销中心（南京）面积约平方米，定位于中西部地区农产品集中展示交易中心，省内机关事业单位、大中型企业集团消费扶贫的一站式采购中心，餐饮酒店特色农产品消费展示体验中心，南京市民及周边城市居民中西部特色农产品零售中心，中西部农产品线上线下（O2O）体验中心。
江苏省副省长赵世勇出席中心开馆仪式并致辞。江苏、陕西、青海等省农业农村部门、扶贫协作部门、商会共多名代表参加活动。江苏省发展改革委副主任、省对口帮扶陕西省工作队领队杭海，江苏省发展改革委副主任、陕西省赴江苏挂职干部领队孙喜民出席启动仪式并为东西协作农产品展销中心揭牌。
省发展改革委会同省政府研究室召开省“十四五”“一带一路”交汇点规划编制工作推进会
10月12日下午，省发展改革委会同省政府研究室召开省“十四五”“一带一路”交汇点规划编制工作推进会，讨论规划提纲框架，研究下阶段重点工作。省发展改革委王显东副主任出席会议并讲话，省政府研究室副主任沈和主持会议。
王显东副主任听取了省发展改革委“一带一路”发展处主要负责同志关于规划编制背景和前期工作情况介绍，充分肯定了前一阶段工作进展，并对下一步工作提出三方面要求：一是要切实提高政治站位。二是要广泛凝聚智慧力量。三是要充分发挥比较优势。
沈和副主任作会议总结，对下一步做好规划研究工作提出意见。一是要提高政治站位和责任意识。二是要聚焦重点。三是要彰显特色。四是要强化创新。五是要注重协同。
全省县城新型城镇化建设专项企业债券融资工作推进（培训）会在溧阳举办
10月13日，省发展改革委在溧阳市召开全省县城新型城镇化建设专项企业债券融资工作推进（培训）会，传达国家和省级层面关于县城新型城镇化建设工作的任务和要求，宣传解读县城新型城镇化建设专项企业债券的融资政策和业务，指导各地抓紧政策机遇期，拓宽县城新型城镇化建设的直接融资渠道，为稳投资、促消费、补短板、惠民生提供更有力支撑。
溧阳市委常委、常务副市长周卫中到会致辞，省发展改革委二级巡视员张瑞丽参会并讲话。会议还安排了县城新型城镇化建设专项企业债券储备项目现场考察。
唱好项目建设“重头戏”
省领导挂钩联系推进省重大项目建设制度至关重要
年的最后一个季度，到了全力冲刺的阶段。而项目建设是江苏夺取“双胜利”的重头戏，江苏省委、省政府领导挂钩联系推进省重大项目建设制度至关重要。
今年，江苏继续安排每位省委常委、副省长挂钩联系2个年省重大项目。在省委常委、副省长挂钩联系的34个年度省重大项目中，重大产业项目31个，覆盖13个设区市，涉及战略性新兴产业、先进制造业、服务业、科创载体、民生保障、外资等诸多领域。省级层面做表率，这项制度正向市县延伸，示范带动市县党政领导挂钩联系各级重大项目近个。
截至9月底，85个计划新开工重大产业项目已开工78个，开工率达91.8%，较去年同期高出10.9个百分点。按形象进度同口径估算，省重大产业项目投资完成率达85.1%，较去年同期高出1.6个百分点；省领导挂钩项目提前完成年度投资目标，完成率高出产业项目近14.6个百分点。
正如江苏省委书记娄勤俭所强调的，“越是发展的关键时刻,越需要通过真抓实干向市场传递信心,归根结底都要落到具体项目建设上。”只要聚精会神把项目尤其是重大项目抓好了，江苏就能在今年这个非常之年交出令人满意的非常答卷。
▲连云港国家级石化产业基地连云港市委宣传部供图
江苏全部完成长江干流及保护区退捕任务
日前，随着太湖最后2艘保护区渔船退出，长江干流及保护区艘渔船、名渔民全部退捕上岸，标志着江苏已完成长江干流及保护区退捕任务，这为深入贯彻落实党中央、国务院关于“长江十年禁渔”的决策部署，把长江禁渔打造成“长江大保护”的历史性、标志性工程，推动长江经济带绿色高质量发展，打下了坚实基础。
在渔民安置保障上，江苏全面落实党中央、国务院决策部署，聚焦“应转尽转、应帮尽帮”“应保尽保、应补尽补”“应救尽救、应助尽助”，参照被征地农民社会保障办法对退捕渔民进行安置，出台了社会保险、失业登记、生活保障、医疗救助、渔民上岸等社保政策，确保符合参保条件的渔民百分之百参保登记、百分之百参保缴费、百分之百落实社保待遇。在渔民转产就业上，江苏通过发展渔业产业、引导转产就业、落实富民创业政策、政府购买服务、开展定向招聘、提供公益岗位等措施，多渠道推进退捕渔民转产转业，切实消除“零就业”家庭。
江苏省双创成果介绍
目前，全省建成6个国家级双创示范基地，个省级双创示范基地，（其中区域类示范基地56家、高校科研院所类示范基地17家、企业类示范基地27家），进一步聚集创业就业、融通创新、精益创业、全球化创业等4个重点方向；国家级高新技术特色产业基地家，高新技术企业总数超过2.4万家，高新技术企业产值占规上工业总产值超过45%；省级以上备案众创空间家，其中，国家备案众创空间家，入驻企业和团队超3万家；各类科技企业孵化器家，其中国家级家，国家孵化器数量、面积及在孵企业数继续保持全国第一。全省各类创新载体及企业对就业的贡献率超过60%。
江苏1-8月发放价格临时补贴16.6亿元
今年1-8月，江苏省以设区市为单位共启动价格补贴联动机制87次，发放价格临时补贴16.6亿元，惠及困难群众.81万人次。
为确保困难群众过好中秋、国庆佳节，江苏各地积极做好8月份价格补贴发放工作。8月份居民消费价格指数公布后，全省9个设区市达到了价格补贴联动机制启动条件，截至9月30日，全省8月份价格临时补贴已全部发放到困难群众手中，共发放.21万元，惠及.3万困难群众。
8月份，江苏部分设区市根据本地实际继续实施疫情期间价格补贴“提标扩围”地方性政策。
全线拉通！连镇高铁淮镇段力争12月开通
10月13日17时，连镇高铁淮安至镇江段综合检测列车完成全线拉通试验。各项测试数据表明，轨道、供电、接触网等多个系统符合标准。各项测试指标得到充分验证标志着连镇高铁淮镇段联调联试取得新进展。连镇高铁淮镇段自9月1日开始进入联调联试阶段，测试工作进展顺利，预计到10月下旬，全线转入运行试验阶段，力争在12月上旬具备开通运营条件。
连镇高铁淮镇段开通后，将实现连镇高铁全线贯通，直接将连云港、淮安、扬州、镇江地区部分县市连通全国高速铁路网，实现与上海、南京、杭州等长三角中心城市无缝对接。同时，对于完善长三角地区铁路网布局和区域综合交通运输体系，对更好助力打造“轨道上的长三角”，提高沿线城市交通便捷度、畅通人流物流资金流、促进长三角一体化高质量发展具有重要意义。
▲郭兴摄
江苏省制定出台《关于进一步推进政务服务信用承诺制的通知》
为规范开展政务服务信用承诺工作，大力构建以信用为基础的新型监管机制，深化“放管服”改革，优化营商环境，江苏省制定出台《关于进一步推进政务服务信用承诺制的通知》（苏信用发〔〕5号，以下简称《通知》）。《通知》明确了政务服务信用承诺内涵、政务服务信用承诺制的适用范围和适用部门工作职责。《通知》强调，信用承诺事项要实施清单管理，建立承诺人虚假承诺、违背承诺的失信惩戒机制。《通知》提出，要围绕完善平台信用承诺管理功能、推进信用承诺信息标准化、实现信用承诺信息共享等方面加强信用承诺信息管理。
1-9月南京市新基建和重大项目完成投资均超序时进度
1-9月，南京市个新基建项目以及30个新基建产业载体项目累计完成投资.1亿元，占年度计划投资的84.2%，超序时进度9.2个百分点；个新开工项目开工个，开工率97.4%。其中人工智能类项目、5G网络设施类项目、新能源汽车及充电桩类项目、工业互联网类项目分别完成年度计划投资的92.7%、86.8%、86.3%、82.9%。1-9月，全市38个省级重大项目（中期调整后）累计完成投资.3亿元，占年度计划投资的87.6%；12个新开工项目已全部开工。其中省领导挂钩的4个项目完成投资61.2亿元，占年度计划投资的92.3%。1-9月，南京个市级重大项目累计完成投资.8亿元，占年度计划投资的79.8%，超序时进度4.8个百分点；个新开工项目目前已开工个，开工率达96.3%。
编辑：王茜苑
审核：宋亦闲
终审：吴星星
责编：王林
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