溧阳市溧城镇党委书记潘建中:
今年,溧阳市委、市政府确定了“远学海宁、近赶启东”的工作目标,全市上下形成了一股比学赶超的氛围,我随市党政代表团实地考察了海宁、启东两座城市,通过一路看、一路听、一路议、一路比,切身感受了两个城市深厚的历史文化底蕴和蓬勃发展的真实场景。溧城镇作为城关镇,必须以坐不住、等不起、慢不得的紧迫感加快发展,为建设长三角生态创新示范城市贡献溧城智慧和力量。
1、借他山之石启迪思考
“融”是趋势,智者当借力前行。
两地始终坚持高标准定位,把提升国际化作为抢占区域一体化发展先机的战略性举措,海宁提出“融沪接杭”,积极推进漕潮合作,打造“国际潮城”。启东提出“融入苏南、对接上海”,跨江出海,围绕跑好对接浦东“第一棒”,研究浦东、对接浦东、服务浦东。两地都充分立足区位优势,完善城市功能,依托江海,主动对接上海,服务上海,承接产业转移,吸引大项目、大投入,打造高精尖、集群化产业。
“试”是密码,勇于下好先手棋。
两地在行政审批、土地使用、开发建设模式以及人事、社会管理等方面先行先试、大胆探索。海宁的“最多跑一次、最多跑一地、最多跑一人”“数据城际快车”,成为县域营商环境建设领跑者。启东的“一链办理”“一窗受理”“先看病后付费”服务模式,最大限度地便企利民,打造了全国一流的投资软环境。
“干”是关键,让不可能成为可能。
成功是争取来的,幸福是奋斗出来的。海宁提出“干就干最好、争就争第一、当就当标杆”,以“虎口夺食”的拼劲抓招商,以“早一天也好”的干劲抓项目推进。启东提出着力打造“来之能战、战之必胜”的狼性领导干部团队,确定了“百强县市排名年年进两位”的目标,更以比肩的姿态对苏南奋起直追。我们也必须发扬“勇争第一、耻为第二”的常州精神和“团结、实干、开放、创新”的溧阳精神,在区域竞争中突破、突围。
2、攻己身之玉破浪前行
标杆已经树立,差距也已看到,溧城镇将认真对标先进地区,认真学习先进思路和经验,进一步增强紧迫感和危机感,持续发扬争第一、创唯一的精气神,重点做好以下三方面工作。
一是在城乡经济培育上增动能。围绕现代服务业扩量提质,拿出“虎口夺食”气势,发扬“拼命三郎”的精神,在补齐品牌酒店、高端餐饮、夜间经济等产业短板上持续发力,大力培育文化创意、科技服务、健康养老等服务业新兴产业,高标准规划发展唐家村夜间经济项目,大力引进楼宇经济、街区经济、总部经济项目,打造新产业、新业态、新商业模式生产活动的“三新”经济,立足未来谋划建筑业总部街区发展方向。以深化礼诗圩特色田园乡村建设和美意田园行动为引擎,通过优化产业布局、综合利用文创手段、加大项目招引,做足“家门口的诗和远方”文章,促进城东片区休闲旅游整体发展,打造江南水乡旅游新基地。
二是在城乡统筹融合上谋新篇。继续以明确产权主体、理顺分配关系、依法规范运作、强化民主监督为核心,大力推进农村集体产权制度改革,积极引入现代企业管理制度、完善管理结构、增强盈利能力,壮大集体经济,最大限度地提高社区居民入股分红。以北水西“村改居”试点为契机,进一步完善溧城镇“撤村建居”试点工作方案、工作流程,总结推广“”撤村建居工作法。根据社会规模现状和发展需要,科学调整社区区域范围,合理设置基层组织,优化社区管理职能和考核方式,提升服务能力。以八字桥村为试点,积极探索农村宅基地“三权分置”实现形式,探索农村宅基地有偿使用、有偿退出实现路径,以宅基地改革为契机,激活农村土地资源,增添农村集体经济发展活力,调整村庄规划布局,解决农村服务设施结构、布局不合理问题,进一步增加乡村空间价值,推动村庄发展产生“集聚效应”。
三是在城乡社会治理上探新路。针对“撤村建居”后社区怎么治的问题,溧城镇正在探索以组织覆盖融合、党群服务融入、党员作用融汇、网格要素融通的社区“四融”党建工作模式,着力提升社区党组织源动力和党员引领力,以党建引领全要素社区网格化治理;以“环境提质、平台提档、制度提效、服务提能、美誉提升”为目标,创新实践“美意家园、美丽约定、美智服务、美好生活”的“四美”社区建设路径,不断推动社区公共服务和公共治理精细化、长效化、现代化。
大力探索“网格化+信息化”社会治理模式,以嘉丰、东升社区为试点,加快推进网格化管理服务站建设,全面推行“全科社工+专职网格员”工作体系。持续深化文明城市建设,以党建引领物业为试点,加强小区综合管理,深入开展老旧小区和散居楼专项整治行动及城中村改造;做好“一纵(芜太运河三级河道整治)、两横(歌岐路、马垫路“四好”农村路建设)、六点(6个自然村美意田园建设)”的城乡环境美化;持续开展新时代文明实践活动,弘扬文明新风,加强德治引导。
百舸争流千帆竞,风正潮平好扬帆。溧城镇将乘着“四大试点”的东风,自我加压,主动作为,大胆探索实践,奋力推动“文明溧城,幸福美镇”高质量发展。
内容来源|溧阳市融媒体中心
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