近日，《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》中的一条内容引起了社会的广泛热议：我国新建住宅要推广街区制，原则上不再建设封闭住宅小区。已建成的住宅小区和单位大院要逐步打开，实现内部道路公共化，解决交通路网布局问题，促进土地节约利用。
焦点
为什么要打开封闭住宅小区？
《意见》提出，新建住宅要推广街区制，原则上不再建设封闭住宅小区。已建成的住宅小区和单位大院要逐步打开，实现内部道路公共化，解决交通路网布局问题，促进土地节约利用。这也是中央层级文件首次对诟病已久的封闭社区模式“开刀”。
封闭社区是怎么来的？
封闭小区的形成大致有两个高峰。
1.是上世纪50年代单位“圈大院”，接着改革开放后，尤其是90年代以来房地产开发商蜂拥建起封闭的住宅小区。
2.和过去政府公共财政有限有关。袁奇峰说，过去地方政府财力有限，把大块土地承包出去，全都让开发商搞，可减轻一些负担。
封闭小区有哪些弊端？
封闭小区带来的直接的难题是城市公共交通效率低下。封闭空间各自为政，将公共道路排斥在住宅小区之外。城市脉络没有打通，使得城市拥堵问题变得更加严重。
按照《意见》的要求，现在已建成的住宅小区和单位大院也要逐步打开，为的就是“实现内部道路公共化，解决交通路网布局难题”。
《意见》中对未来交通布局明确了要求。到年，城市建成区平均路网密度提高到8公里/平方公里，道路面积率达到15%。
小区开放，影响最大的是谁？？
市民：小区开放，治安问题如何得到保障？
1“小区没有围墙，安全问题怎么解决？“这是家住阳光城市的市民刘女士听说新政后的第一反应，”这几年住宅小区盗窃案件一直发生，本来想着新小区的安全相对有保障一点，以后开放了不是更有利于小偷进出吗？如果一定要开放，必须先做好防盗措施。“如何避免被盗成了大家担心最多的问题。
2市民张先生认为，封闭是为了小区安全，而封闭的小区并不能保证盗窃案件就不会发生，在目前监控摄像头大面积覆盖的情况下，不封闭也可以接受。”小区开放了也有开放的好处，如果遇到火灾等紧急情况，救援肯定要方便快捷，开放了更有利于消防安全。“张先生说。拆了小区围墙，原本封闭式的小区和周边开放式的街区融为一体，小区道路、公共设施、花园绿化等都将由”私”变“公”，尤其是目前住宅小区停车位紧缺的现象已经成为常态，小区开放后，这些停车位是否会变成对外的公共停车位，停车难的现象会更加凸显。”对于国家新政，有市民提出这样的担忧：
如果开放了小区，那小区里面的幼儿园、游泳池、运动场所、停车位等等原本属于业主的福利，恐怕都会变成公共资源，但是这些资源本来是属于业主分摊的公共部分，要怎么做才能确保业主的利益不受损呢？
开发商：是否开放还需业主说了算
根据《物权法》规定，小区道路如果没有明确规定属于市政道路的，产权属于全体业主。我市某地产开发商负责人介绍，一个小区使用的土地，无论是建设道路、绿地，还是建设住宅楼的土地，都是开发商从政府手中获得使用权，建设完成后出售给业主。因此，对于已有的小区来说，是否开放，应该由业主共同决定。其实开放也不是一刀切，很多小区在规划时绿化面积、公共设施所占比例较大，道路宽度无法承担开放后的巨大车流量，同样会造成道路拥堵，相信后期针对如何开放国家还会出台相关的细则。
物业：开放式管理物业管理难度增大
1作为小区运行管理的直接负责单位，谈起未来小区将逐步实现开放式街区制，市住建委物业管理处主任强裕说，小区实行开放后物业管理将会变得更加重要，随之而来的安全问题、公共设施维护、车辆停放等问题都需要物业来完善。2事实上，目前我市也有部分老小区属于开放式，像后街新村、杨家院、燕山新村这些小区由于修建较早，有的没有经过系统的规划，有的则是在位于商业中心，下面商铺，上面住宅，街道两侧的住宅楼没有围挡，单元门有的直接挨着街面，由于小区内有菜场和小学，这条主干道也会发生堵车的情况，沿街的商铺让生活更便捷，但他们也承担着车辆拥堵、小区环境嘈杂这些现实问题。3江苏阳光绿城物业服务有限公司总经理李海平介绍，开放式街区制小区是借鉴了国外的先进理念，是发达国家通行的做法，封闭小区和单位大：确实存在问题，主要是影响了路网的布局，形成了”丁字路””断头路”，是造成交通拥堵的重要原因之一，也影响了社区居民的出行。但目前封闭式小区已经是我们国家的常态，真正要做到敞开大门，对物业管理无疑将是一个很大的挑战。
那么对于“拆围墙”，溧阳小伙伴们怎么看？？
假装困难户：好，是个进步！不过对于我国治安管理也提出了更高的要求！远行者：封着都不安全，放开能安全吗？惊鸿一瞥：以前电动车被偷了，还能找物业理论，围墙拆了，被偷了找谁？找物业？我都感觉是为难人家......小猪：第一、我们买房的时候，那些都计面积算到总价平摊到我们业主身上了，如果现在开放了，这部分的钱怎么算？第二、当时购买住房的时候，小区安全性是我们考虑的重要因素，如果开放了，我们业主的这些就很难得到保障。寂寞春江晚：凭什么？你们开车堵凭什么开我家楼下？秋风-s-落叶：开放封闭小区，先从机关大院开始。家有小妍：其实那是个国家层面的政策性意见，对于今后新建小区的规划会产生影响，但对于已建小区，拆不拆，涉及物权法的相关规定，在依法治国的治国理念下，也不是一刀切，所以，也无需担忧。来看看位于四川宜宾的被誉为国内最成功的开放式小区——“莱茵河畔小区”的航拍图吧。
...一切看上去井井有条，难怪被称为最成功的开放小区了！！
.你支持开放小区吗？
有哪些好处有哪些不便？
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内容来源
溧阳时报、网络
记者
庄姝
图片来源
溧阳时报、网络
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